關于下達鐵路運輸部門實行換算噸公里工資含量包干實施辦法的通知［失效］

發文單位：國家計委、 國家經委、 財政部、 勞動人事部、 鐵道部

文　　號：鐵勞[1986]940號

發布日期：1986-10-12

執行日期：1986-10-12

生效日期：1991-1-1

　　《鐵路運輸部門實行換算噸公里工資含量包干的實施辦法》已經國務院批準，現發給你們，請認真貫徹執行。

　　為了切實做好這項工作，鐵道部將根據上述“實施辦法”，本著既要調動廣大職工生產、工作的積極性，又要通盤考慮，防止連鎖反應和引起新矛盾的原則，制定詳細、周密的實施細則，另行下達執行。

　　附：鐵路運輸部門實行換算噸公里工資含量包干的實施辦法國務院批準鐵道部從一九八六年起實行經濟承包責任制，同時在鐵路運輸部門實行換算噸公里工資含量包干（以下簡稱工資含量包干）。具體實施辦法如下：

　　一、工資含量包干基數，以一九八五年完成的換算噸公里和支出的工資總額為基礎，根據國家有關規定，核減不應支出的工資和增加按政策規定應該增加的工資后，核定如下：工資總額基數為三十一億一千七百一十五萬元（不包括副食品價格補貼，節約原材料、能源獎，堵漏保收獎）。換算噸公里基數為一百零五萬三千零九十一百萬換算噸公里。

　　因此每萬換算噸公里工資含量為二十九元六角。由鐵道部在此限額內根據各鐵路運輸企業的實際情況，分別核定其工資含量包干系數。

　　二、實行工資含量包干的有關政策，按《國務院關于國營企業工資改革問題的通知》（國發〔1985〕2號）和勞動人事部、財政部、國家計委、國家經委、中國人民銀行《關于印發“國營企業工資改革試行辦法”的通知》（勞人薪〔1985〕29號）規定辦理。鐵路運輸企業按工資含量包干計提的工資總額，全部列入各有關成本開支，企業不再提取獎勵基金，并相應降低企業的留利水平。企業工資總額增長超過規定幅度時，要按照《國營企業工資調節稅暫行規定》繳納工資調節稅。

　　三、在實行工資含量包干期內，遇有全國性的較大的工資、物價改革，以及因新線、復線投入使用必須增人增工資，需要合理調整工資含量時，由鐵道部商勞動人事部、國家計委、財政部提出調整方案報國務院批準；遇有特大自然災害，由鐵道部商財政部、勞動人事部、國家計委另行研究解決辦法。

　　四、鐵路運輸部門實行工資含量包干，要處理好國家、企業、職工個人三者利益關系。在微觀搞活的同時，必須加強宏觀控制。國家核定的工資含量包干系數不得突破；職工平均工資的增長，要低于勞動生產率的增長幅度，企業工資標準，應按照國家規定執行，不能自行確定。

　　五、為了提高鐵路運輸企業的經濟效益和社會效益，由鐵道部對所屬企業規定其它經濟考核指標，主要是：運輸服務質量、上繳稅利、成本、消耗、安全等。要嚴格進行考核，完不成考核指標的，要按一定的比例扣減包干工資。

　　六、實行工資含量包干，還必須加強企業各項基礎工作，建立健全各級經濟責任制，搞好企業內部分配。實行多勞多得，少勞少得，不搞平均主義，以充分調動廣大職工生產和工作的積極性，全面完成國家下達的總承包任務。

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